六年前,我國(guó)啟動(dòng)“快遞下鄉(xiāng)”工程,自此,我國(guó)農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)迎來(lái)了重大機(jī)遇。六年后,“快遞下鄉(xiāng)”有了很大進(jìn)展,我國(guó)農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)幾乎所有的縣級(jí)以上城市都有快遞網(wǎng)點(diǎn),全國(guó)96.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)建有快遞網(wǎng)點(diǎn),有26個(gè)?。▍^(qū)、市)實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不是農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)的終點(diǎn),這個(gè)網(wǎng)絡(luò)還可以觸達(dá)更遠(yuǎn)更深。
國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司副司長(zhǎng)邊作棟介紹,推動(dòng)“快遞進(jìn)村”是暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大工程,是郵政快遞業(yè)未來(lái)三年的工作重點(diǎn),是實(shí)現(xiàn)快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。
為進(jìn)一步推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程,國(guó)家郵政局日前印發(fā)了《快遞進(jìn)村三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》(以下簡(jiǎn)稱行動(dòng)方案)。行動(dòng)方案明確,到2022年底,符合條件的建制村基本實(shí)現(xiàn)“村村通快遞”。
快遞進(jìn)村是農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步延伸,也是構(gòu)建完善的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵一步,那么,這一步究竟如何走出去呢?
楊達(dá)卿介紹,快遞進(jìn)村存在“需求散、網(wǎng)難建、人難專、利難賺”等問(wèn)題。首先,最突出的問(wèn)題仍然是需求問(wèn)題,我國(guó)自然村落缺乏高度積聚,需求不集中難以形成規(guī)模效益。其次是農(nóng)村市場(chǎng)服務(wù)缺乏有效統(tǒng)籌,簡(jiǎn)單搭建孤立網(wǎng)點(diǎn)存續(xù)能力差。再者,農(nóng)村市場(chǎng)服務(wù)專業(yè)性條件差,大多是非專職人員,服務(wù)專業(yè)性差,隊(duì)伍穩(wěn)定性不足。最后,農(nóng)村快遞網(wǎng)點(diǎn),派件多于攬件,但是派件收益并不高,最終企業(yè)的收益率會(huì)很低。
“發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)要力求積聚需求。在目前階段要充分考慮效益驅(qū)動(dòng),多推共建三級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn),開展人力運(yùn)力共享?!睏钸_(dá)卿表示。
在當(dāng)下階段,多方合作是快遞進(jìn)村的最好途徑。行動(dòng)方案提出,要堅(jiān)持因地制宜、分類推進(jìn)的原則,鼓勵(lì)郵快合作、快快合作、駐村設(shè)點(diǎn)、交快合作、快商合作及其他合作等多種方式推進(jìn)。
目前已經(jīng)有一些地方以多方合作的方式加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。據(jù)了解,云南在加強(qiáng)農(nóng)村郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,將綜合利用商貿(mào)、交通、郵政、快遞、供銷等多種物流資源,構(gòu)建以縣域物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送節(jié)點(diǎn)、村級(jí)公共服務(wù)點(diǎn)為支持的農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)與農(nóng)村物流融合發(fā)展,培育“交通+電商”等新業(yè)態(tài)。