4月17日,商務(wù)部辦公廳、國(guó)家郵政局辦公室發(fā)布關(guān)于深入推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展工作的通知。
通知提出,要著力解決電商配送“最后一公里”問(wèn)題;加快推動(dòng)快遞車輛便利通行。
通知提出,在快遞通達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,試點(diǎn)推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程。繼續(xù)擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面,推動(dòng)工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品上行。
通知提出,指導(dǎo)電商企業(yè)與快遞物流企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)和精準(zhǔn)對(duì)接,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、機(jī)器人等現(xiàn)代信息技術(shù)和裝備應(yīng)用,推廣庫(kù)存前置、智能分倉(cāng)、倉(cāng)配一體化等服務(wù),提高供應(yīng)鏈協(xié)同效率。支持發(fā)展智能服務(wù),不斷滿足無(wú)人車、無(wú)人機(jī)配送等新需求。
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門、郵政管理局:
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要指示精神,毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作,進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕1號(hào))要求,充分發(fā)揮電子商務(wù)與快遞物流在保供應(yīng)、促消費(fèi)、惠民生方面的重要作用,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)籌推動(dòng)
推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展,是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面貫徹黨的十九大精神,落實(shí)新發(fā)展理念的重要舉措。在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情中,電子商務(wù)和快遞物流對(duì)保障生活必需品供應(yīng)、防控疫情擴(kuò)散、保持社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)和寄遞服務(wù)需求急劇釋放,電子商務(wù)和快遞物流協(xié)同發(fā)展的必要性更加凸顯。有關(guān)地方主管部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控工作,深入推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展,確保協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)和工作舉措落地生效。
二、加強(qiáng)協(xié)同、重點(diǎn)突破
各地要建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制,指導(dǎo)電商企業(yè)和快遞物流企業(yè)密切協(xié)作,聚焦協(xié)同發(fā)展中存在的短板、弱項(xiàng),以及疫情發(fā)生以來(lái)暴露出的新情況新問(wèn)題,下大力氣推動(dòng)解決。
(一)著力解決電商配送“最后一公里”問(wèn)題。
明確智能快件箱、快遞末端綜合服務(wù)場(chǎng)所的公共屬性,將智能快件箱、快遞末端綜合服務(wù)場(chǎng)所納入公共服務(wù)設(shè)施相關(guān)規(guī)劃,提供用地保障、財(cái)政補(bǔ)貼等配套措施。鼓勵(lì)電商、快遞等企業(yè)與實(shí)體店、小區(qū)物業(yè)等開(kāi)展末端配送服務(wù)合作。完善末端配送新業(yè)態(tài)監(jiān)管,進(jìn)一步釋放快遞市場(chǎng)活力。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門,在做好社區(qū)防疫工作的基礎(chǔ)上,完善無(wú)接觸投遞等配套設(shè)施,逐步允許快遞員進(jìn)小區(qū)投遞,暢通快遞末端服務(wù)渠道。
(二)加快推動(dòng)快遞車輛便利通行。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)交通、公安等部門,推動(dòng)出臺(tái)保障快遞車輛通行的政策措施,支持快遞車輛通行和作業(yè)。疫情期間,確保郵件快件調(diào)得出、運(yùn)得進(jìn),切實(shí)保障居民生活必需品的正常銷售流通。完善城市郵政快遞車輛的配送???、裝卸等作業(yè)設(shè)施,對(duì)新能源車落實(shí)差別化通行管理政策。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村快遞物流體系建設(shè)。
在快遞通達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,試點(diǎn)推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程。繼續(xù)擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面,推動(dòng)工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品上行。統(tǒng)籌電商、郵政、快遞、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)資源,鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)合作,推廣集約配送、共用網(wǎng)點(diǎn)、統(tǒng)倉(cāng)統(tǒng)配等模式,健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系。推進(jìn)城鄉(xiāng)高效配送專項(xiàng)行動(dòng),完善農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)。
(四)深化先進(jìn)信息技術(shù)在電商和快遞物流領(lǐng)域應(yīng)用。
指導(dǎo)電商企業(yè)與快遞物流企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)和精準(zhǔn)對(duì)接,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、機(jī)器人等現(xiàn)代信息技術(shù)和裝備應(yīng)用,推廣庫(kù)存前置、智能分倉(cāng)、倉(cāng)配一體化等服務(wù),提高供應(yīng)鏈協(xié)同效率。支持發(fā)展智能服務(wù),不斷滿足無(wú)人車、無(wú)人機(jī)配送等新需求。
三、深入總結(jié)、宣傳推廣
及時(shí)發(fā)掘提煉協(xié)同發(fā)展工作中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新舉措和典型做法,組織媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。商務(wù)部將會(huì)同國(guó)家郵政局編發(fā)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展典型案例,開(kāi)展多種形式的交流推廣,為協(xié)同發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。