中國是一個農(nóng)業(yè)大國,也是一個農(nóng)民大國。三農(nóng)”問題關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家富強、民族復興。農(nóng)產(chǎn)品上行,就是一個為民解憂,讓農(nóng)民增收,脫貧致富的抓手。因此,國家非常重視農(nóng)產(chǎn)品上行,多次發(fā)布國家層面上的文件,力促此事。
2016年3月國務院印發(fā)的《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施方案(2016—2020年)》中,明確提出加強農(nóng)村科普信息化建設,推動“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)服務現(xiàn)代化。明確指出“建設科普中國·鄉(xiāng)村e站”。
2016年,農(nóng)業(yè)部發(fā)布《“十三五”全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》,明確提出加快發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務,創(chuàng)新流通方式,打造新業(yè)態(tài),培育新經(jīng)濟,重構(gòu)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門的牽線搭橋作用,組織開展電商產(chǎn)銷對接活動,推動農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)銷售。
2018年,國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設發(fā)展的指導意見》中明確提出探索農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展路徑,顯著提高示范區(qū)土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和綠色發(fā)展水平。堅持一區(qū)一主題,依靠科技創(chuàng)新,著力解決制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問題,形成可復制、可推廣的模式,提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。
2019年中央一號文件《中共中央國務院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》強調(diào)發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務業(yè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢,發(fā)展適應城鄉(xiāng)居民需要的文旅、餐宿、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)。實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。
2019年6月6日,財政部和國務院扶貧辦在《用好政府采購政策支持脫貧攻堅》中提出會同有關(guān)部門制定優(yōu)先采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的實施方案,搭建貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售平臺,提供高效便捷的貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道,有序開展相關(guān)工作。各級扶貧辦(局)要會同本級有關(guān)部門加強貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品貨源組織,建立長期穩(wěn)定的供給體系。
2020年中央一號文件更是強調(diào):“有效開發(fā)農(nóng)村市場,擴大電子商務進農(nóng)村覆蓋面,支持供銷合作社、郵政快遞企業(yè)等延伸鄉(xiāng)村物流服務網(wǎng)絡,加強村級電商服務站點建設,推動農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通?!?/p>
國家助農(nóng)政策是農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)發(fā)展的動力,指明了電商助農(nóng)行業(yè)發(fā)展的方向。農(nóng)村電商在實際發(fā)展中,除了幫助農(nóng)民增收,提供農(nóng)產(chǎn)品在網(wǎng)上上行的渠道,它的作用還體現(xiàn)在促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和改善農(nóng)村民生上,對加快脫貧攻堅也有著重要意義。